Наукові роботи співробітників кафедри публічного управління та адміністрування
Permanent URI for this collectionhttp://er.nau.edu.ua/handle/NAU/48042
Browse
Recent Submissions
Item Трансформація територіальних громад в умовах децентралізації в Україні(Національний авіаційний університет, 2022) Мельничук, Лариса Михайлівна; Гоголь, Тетяна Василівна; Hohol, Tetiana Vasylivna; Melnychuk, Larysa MykhailivnaУ статті досліджено проблеми удосконалення територіальної організації влади як комплексного і системного кроку на шляху ефективного адміністративно-територіального устрою держави, формування повноцінного місцевого самоврядування та його первинного суб’єкта – громади. Здійснено аналітичний огляд протікання процесів децентралізації в Україні, основних її характеристик і можливостей для розвитку місцевого самоврядування.Обгрунтовано, що трансформаційні зміни в системі місцевого самоврядування супроводжуються низкою ризиків децентралізації та адміністративно-територіальної реформи, які пов’язані з існуванням і накопиченням інституційних, ресурсних та соціально-демографічних бар’єрів та які необхідно враховувати під час розробки та упровадження конкретних механізмів розвитку територій. Відповідно зроблено висновок, що суспільні перетворення, розпочаті в Україні, потребують подальших законодавчих та організаційних змін, спрямованих на посилення заходів регіональної політики, покликаних досягти конвергенції розвитку регіонів, активізації населення для вирішення власних потреб та інтересів.Item Проблеми створення комплексної системи планування публічної сімейної політики в Україні(Національний авіаційний університет, 2022) Мельничук, Лариса Михайлівна; Melnychuk, Larysa MykhailivnaУ статті досліджено процеси формування сукупності планувальних документів у сфері публічної сімейної політики. Розглянуто основні системи планування розвитку сім'ї: стратегічне та програмно-цільове планування. Виявлено ключові проблеми планувальної діяльності органів публічної влади у цій сфері. Загалом підтверджено відсутність взаємоузгодженої системи стратегічних та програмних документів, моніторингу їх реалізації та оцінювання ефективності й результатів впливу на становище сімей. Визначено та обґрунтовано пріоритетні напрями оптимізації системи планування у сфері публічної сімейної політики.Item Створення безбар’єрного простору як складова досягнення соціальної безпеки в умовах сучасних викликів і загроз(Національний авіаційний університет, 2022) Мельничук, Лариса Михайлівна; Melnychuk, Larysa MykhailivnaОсновною метою проведеного дослідження є з’ясування рівня соціальної ексклюзії в українському суспільстві, способів нейтралізації наявних соціальних ризиків та окреслення шляхів створення безбар’єрного простору в Україні. На основі аналізу соціального стану українського суспільства з’ясовано, що рівень соціального виключення в українському суспільстві та наявні соціальні ризики досягли тих масштабів, що можуть становити реальну загрозу соціальній безпеці країни. Висвітлено основні заходи нормативно-правового та організаційного характеру, які здійснила Україна з метою створення бербар’єрного простору в суспільстві. Встановлено, що попри їх важливість та значущість, вони є недостатніми для досягнення стратегічних цілей та отримання очікуваних результатів. Відповідно зроблено висновок про необхідність удосконалення державної політики безбар’єрності в Україні, посилення інституційних основ державного управління у досліджуваній сфері.Item Implementation of innovations in the public administration system for the social sphere: reform of the deinstitutionalization process in Ukraine(National Aviation University, 2021) Melnychuk, Larysa Mykhailivna; Gorinov, Pavlo Valeriiovych; Hohol, Tetiana Vasylivna; Мельничук, Лариса Михайлівна; Горінов, Павло Валерійович; Гоголь, Тетяна ВасилівнаThe main purpose of the research is to identify problems of public administration in the context of achieving strategic goals of the deinstitutionalization process for children’s social care in Ukraine to ultimately implement innovative changes in the children’s social care. In terms of the theory and practice of public administration in Ukraine these issues remain unresolved and require further development and research. The article examines the reform of the national system of institutional child care in the following logical sequence: analysis of the main stages of the reform of the deinstitutionalization process for the children’s social care starting from the Ukraine’s independence; assessment of the results of the reform and the level of its efficiency; identification of problems of public administration in the context of achieving the strategic goals of the reform of the deinstitutionalization process for children’s social care in Ukraine; development of proposals for the adaptation of public administration system for the children’s social protection to comply with the European standards. The article provides an analytical review of the implementation of the reform of deinstitutionalization process of child care and showed the gap between the current model of child care deinstitutionalization in Ukraine with today's needs that requires a radical change in the priorities of public policy for the social care sphere. As the results of the research process the authors have proposed the main directions for the implementation of innovations in the public administration system for the children’s social care, namely: introduction of multilevel governance; creation of a new network of social care institutions both in the territorial dimension and in the functional direction; introduction of new tools for social investment. The achieved results may serve as a basis for further research on modernization of public administration for the children’s social care.Item Удосконалення механізму управління державним боргом в Україні(Видавничий дім «Гельветика», 2023) Перестюк, Інга Миколаївна; Perestyuk, IngaАвтором досліджено що, на сьогодні в нашій країні державний борг України – це загальна сума боргових зобов’язань держави, яка складається з усіх випущених та непо- гашених боргових зобов’язань держави, у тому числі державних боргових зобов’язань, що набирають чинності внаслідок випуску гарантії за кредитами, або зобов’язання, що виникають на підставі законодавства чи договору. Виявлено, що державний борг за своєю економічною сутністю визначає економічні відносини держави, як позичальника зі своїми кредиторами (резидентами/нерезидентами), щодо перерозподілу частини вартості валового внутрішнього продукту на умовах строковості, платності та довіри. Бюджетний кодекс України розрізняє поняття гарантованого державою боргу, що є сукупною сумою боргових зобов’язань суб’єктів господарювання України за отриманими та непогашеними на звітну дату кредитами (позиками), виконання яких забезпечено державні гарантії. Наголошено, що управління державним боргом в Україні здійсню- ється за взаємодії Кабінету Міністрів України, Міністерства фінансів України, Національ- ного банку України та Державного казначейства України, які відповідно до покладених функцій та повноважень, відповідають за розробку та реалізацію ефективної борго- вої стратегії держави, метою якої є забезпечення фінансової стабільності та боргової стійкості країни. Право на здійснення державних позик у межах, визначених законом про Державний бюджет України, належить державі в особі Міністра фінансів України за дорученням Кабінету Міністрів України. З’ясовано, що пошуки підвищення ефективності управління державним боргом в Україні, є динаміка державного боргу, який протягом останніх кількох років демонструє його надзвичайно високі темпи зростання та струк- туру, в якій переважає зовнішній борг. Така ситуація однозначно свідчить про загрозу бюджетній безпеці держави та є негативним фактором формування видаткової частини Державного бюджету України.Item Роль місцевого самоврядування в управлінні фінансовою кризою: аналіз досвіду та кращих практик(Видавнича група "Наукові перспективи", 2023-07) Перестюк, Інга Миколаївна; Perestyuk, Inga PerestyukАвтором досліджено що, на сьогоднішній день в нашій країні роль місцевого самоврядування в управлінні фінансовою кризою відіграє важливу роль. Здатність місцевих органів влади ефективно управляти фінансовими проблемами важлива для сталого розвитку громад. Аналізуючи досвід та представляючи кращі практики, стаття допомагає визначити роль місцевого самоврядування у вирішенні фінансових викликів. Залучення громади, транспарентність, ефективне бюджетування та співпраця є ключовими елементами успішного управління фінансовою кризою. З’ясовано, що роль місцевого самоврядування пропонує практичні рекомендації для забезпечення фінансової стійкості та розвитку громад. Розглядає досвід та кращі практики управління фінансовою кризою на рівні місцевого самоврядування. Проведений аналіз показує, що залучення громади є ключовим фактором успіху, оскільки активна участь громадян сприяє забезпеченню довіри та легітимності прийнятих рішень. Транспарентність та відкритість в управлінні фінансами забезпечують високий рівень відповідальності та підзвітності органів влади перед громадою Визначено, що важливість партнерства та співпраці з різними зацікавленими сторонами, включаючи бізнес-сектор, неприбуткові організації та інші організації громадського сектору. Це сприяє обміну ресурсами, експертизою та забезпечує додаткові джерела фінансування для реалізації проектів та програм розвитку. Крім того, стаття висвітлює необхідність навчання та розвитку місцевих органів влади для забезпечення компетентності в управлінні фінансовими ресурсами. Це включає підвищення фінансової грамотності, оволодіння навичками бюджетування та фінансового аналізу, а також розуміння економічних процесів та факторів, що впливають на фінансову стійкість. Підкреслено, що практичний підхід до управління фінансовою кризою на рівні місцевого самоврядування. Її висновки та рекомендації можуть бути корисними для місцевих органів влади, громадських активістів, дослідників та всіх зацікавлених сторін, які прагнуть забезпечити сталість та розвиток своїх громад у контексті фінансових викликів.Item Планування соціального розвитку регіонів України в системі державного управління соціальними процесами.(2021) Мельничук, Лариса МихайнівнаВизначено основні системи планування соціального розвитку регіонів: стратегічне, просторове та програмно-цільове планування. Досліджено впровадження означених видів планування у практиці державного управління соціальним розвитком регіонів України. Виявлено ключові проблеми планування соціального розвитку регіонів. Визначено та обґрунтовано пріоритетні напрями оптимізації системи планування у сфері державного управління соціальним розвитком регіонів.Item Реалізація принципу рівності соціальних прав як інструмент забезпечення соціального вирівнювання розвитку регіонів України.(2021) Мельничук, Лариса МихайнівнаДосліджено питання забезпечення принципу соціальної рівноправності за територіальною ознакою. Узагальнено підходи до розуміння його сутності та змісту. Визначено структуру механізму забезпечення рівного доступу громадян до соціальних прав незалежно від місця їх проживання. Досліджено стан його функціонування у вітчизняних умовах. З’ясовано основні проблеми у процесі забезпечення соціального вирівнювання розвитку регіонів на засадах рівності соціальних прав. Намічено ключові шляхи розв’язання окреслених проблем.Item Формування інтегрованої системи послуг соціогуманітарного спрямування в умовах децентралізації(2021) Мельничук, Лариса МихайнівнаУ статті досліджено питання модернізації системи послуг соціоуманітарного спрямування. Обґрунтовано доцільність запровадження інтегрованих підходів в систему соціального обслуговування населення. Визначено ключові вимоги забезпечення інтеграції системи в цілому та за окремими її елементами. Запропоновано шляхи формування багаторівневої інфраструктури послуг в умовах децентралізації.Item Фінансове забезпечення соціального розвитку регіонів: виклики та шляхи їх вирішення(2021) Мельничук, Лариса МихайнівнаУ статті проаналізовано сучасний стан фінансування соціальної сфери регіонального рівня. Виявлено основні проблеми фінансового механізму державного управління соціальним розвитком регіонів. Визначено ключові напрямки формування фінансового простору територій для забезпечення власного соціального розвитку. Запропоновано та обґрунтовано ключові шляхи оптимізації фінансових інструментів державного управління соціальним розвитком регіонів України.Item Сучасні тенденції соціального розвитку регіонів України(Національна академія державного управління, 2021) Мельничук, Лариса МихайнівнаУ статті розкрито стан і загальні тенденції територіальної динаміки соціальних процесів, рівень міжрегіональної диференціації за основними аспектами соціального розвитку. Установлено негативні тенденції перебігу соціальних процесів у регіональному вимірі. Доведено необхідність концентрації уваги владних структур на найбільш проблемних аспектах розвитку соціогуманітарної сфери в кожному регіоні, посилення регіональної складової державної політики, активізації самих регіонів у вирішенні конкретних соціальних проблем, підвищення ефективності державно-управлінських механізмів соціального вирівнювання регіонального розвиткуItem Системи оцінювання соціального розвитку регіонів: міжнародний досвід та вітчизняна практика(Національна академія державного управління, 2021) Мельничук, Лариса Михайнівна; Трощинський, Володимир Павлович; Ярош, Наталія ПетрівнаУ статті проаналізовано сучасну міжнародну та вітчизняну практику вимірювання соціального розвитку. Розкрито трансформацію концептуальних засад вимірювання соціального розвитку. Обґрунтовано доцільність застосування інтегрованого підходу у процесі розробки національної системи оцінки соціального розвитку регіонів та здійснення відповідних міжрегіональних зіставлень. Доведено необхідність розробки нової методології вимірювання соціального розвитку регіонів, створення системи індикаторів, покликаних стати зручним інструментом аналізу регіональних проблем та вироблення відповідних управлінських рішень,.Item Соціальний розвиток регіонів як чинник інтеграції та консолідації українського суспільства(Національна академія державного управління, 2021) Мельничук, Лариса МихайнівнаОбґрунтовано пропозиції з оптимізації публічної політики соціального розвитку регіонів та окреслено напрями вдосконалення шляхів, механізмів, інструментів державного управління соціальним розвитком регіонів в Україні в контексті інтеграції та консолідації українського суспільства.Item Міжнародний досвід формування структури спеціалізації національних економік в умовах глобальних технологічних трансформацій(Наукові записки Інституту законодавства Верховної Ради України, 2021) Грущинська, Наталія МиколаївнаВ статті розкриваються особливості міжнародного досвіду формування структури спеціалізації національних економік в умовах глобальних технологічних трансформацій.