Реалізація концепцій децентралізації влади в областях

Abstract

Зміни, що відбуваються на сучасному етапі розвитку України, явно свідчать про направлення в сторону демократизації суспільного життя і всього державного будівництва. У державному будівництві це виражається через державну владу, точніше, через процес її децентралізації. Аналіз феномена децентралізації крізь призму суміжних або споріднених понять, пов'язаних з розмежуванням державної влади, показав, що більшість з розглянутих понять, а саме деконцентрація, деволюція, передача влади і повноважень, делегування влади і повноважень, відносяться до форм децентралізаціїі і ці названі форми децентралізації характеризують розосередження державної влади і в горизонтальному, і у вертикальному зрізах. При цьому необхідно зазначити, що тільки грамотне і комплексне поєднання і використання різних форм децентралізації в процесі публічного управління дозволить зробити його дійсно ефективним, оперативним, раціональним і, отже, демократичним. Децентралізація діяльності органів місцевого самоврядування вже вийшла за межі звичайного бажання покращити публічне управління та стала гострою необхідністю й передумовою виходу з кризи України. Адже децентралізація влади є ключовою основою механізму реалізації принципу народного суверенітету та однією з найбільш результативних форм розвитку демократії, що за збереження єдності держави та її інститутів дає змогу розширити місцеве самоврядування, активізувати населення для забезпечення власних потреб і суспільних інтересів, звузити сферу впливу держави на суспільство, замінюючи цей вплив механізмами саморегуляції, виробленими самим суспільством, та зменшити витрати держави й платників податків на утримання державного апарату.