Адміністративно-правові засади надання страхових послуг у сфері інвестиційно-інноваційної діяльності авіаційних підприємств

Abstract

Дисертаційне дослідження спрямоване на вирішення наукового завдання, яке полягає у обґрунтуванні теоретичних положень щодо визначення та характеристики адміністративно-правових засад надання страхових послуг у сфері інвестиційно-інноваційної діяльності авіаційних підприємств. Досліджено світовий досвід державного регулювання страхової діяльності та виділено три основні моделі регулювання страхового ринку: традиційну; дуалістичну; модель мегарегулятора. Виділено провідний орган, що здійснює державне регулювання у сфері страхових послуг – Національна комісія, що здійснює державне регулювання у сфері ринків фінансових послуг. Саморегулівні організації страховиків розглянуті з позицій суб’єктів із делегованими повноваженнями щодо регулювання у сфері страхових послуг. Визначено функції діяльності суб’єктів регулювання надання страхових послуг у досліджуваній сфері: регулятивна, контрольна, організаційна (нормортворча діяльність, державна реєстрація, контроль, пруденційний нагляд, ліцензування тощо). Охарактеризовано чинники стратегічного, тактичного та теоретико-правового характеру, які мають бути враховані при встановленні пріоритетних напрямів адміністративного регулювання. Запропоновано шляхи вирішення актуальних проблем вдосконалення адміністративно-правового регулювання надання страхових послуг у сфері інвестиційно-інноваційної діяльності авіаційних підприємств. Диссертационное исследование направлено на решение научной задачи, которая заключается в обосновании теоретических положений по определению и характеристике административно-правовых основ предоставления страховых услуг в сфере инвестиционно-инновационной деятельности авиационных предприятий. Исследован мировой опыт государственного регулирования страховой деятельности и выделены три основные модели регулирования страхового рынка. Выделен ведущий орган, осуществляющий государственное регулирование в сфере страховых услуг – Национальная комиссия, осуществляющая государственное регулирования в сфере рынков финансовых услуг. Определены функции деятельности субъектов регулирования предоставления страховых услуг в исследуемой сфере. Предложены пути решения актуальных проблем совершенствования административно-правового регулирования предоставления страховых услуг в сфере инвестиционно-инновационной деятельности авиационных предприятий. The dissertation research is aimed at solving a scientific issue, which consists in substantiation of theoretical provisions regarding the definition and characteristics of administrative and legal principles of providing insurance services in the sphere of investment and innovation activity of aviation enterprises. The Institute of Insurance has been studies in a broad sense – from the standpoint of providing legal protection of the rights and legitimate interests of the subjects of investment and innovation activity. This, in turn, made it possible to define the provision of insurance services in the field of investment and innovation activity as legal relations that arise in order to protect the property interests of individuals and legal entities (investors) in case of insurance events defined by the contract in the course of their investment and innovation activity by underwriters’ payment of insurance payments. The content and peculiarities of administrative and legal principles of providing insurance services in the sphere of investment and innovation activity of aviation enterprises, which are manifested in the stages and means of administrative and legal regulation of providing these services, are revealed. The world experience of state regulation of insurance activity is investigated and three main models of regulation of the insurance market are distinguished: traditional; dualistic; megaregulator model. The analysis of changes in the functioning of the national model of regulation of activity in the insurance market shows that the process of reforming the system of state regulation of the financial market of Ukraine corresponds to the current global tendencies of consolidation of control and supervisory functions in a single institution, which will help create the conditions for economic growth and fulfillment of the tasks of integration into the European and world community. The leading body that implements state regulation in the field of insurance services – the National Commission, which implements state regulation in the field of financial services markets – has been identified. Self-regulatory organizations of insurers are considered as entities with delegated powers to regulate relations in the field of insurance services, which have mandatory and optional functions, taking which into account, the institution of self-regulation of the insurance market in Ukraine should develop. The functions of activity of subjects of regulation of insurance services provision in the investigated sphere are defined: regulatory, control, organizational (regulatory activity, state registration, control, prudential supervision, licensing, etc.), as well as the algorithm of functioning of public administration bodies in the process of regulating insurance activity as a logically predetermined sequence of management actions in the implementation of the permitting and control functions is developed. The factors of strategic, tactical and theoretical and legal character that should be taken into account in establishing priority directions of improvement of the public administration system are characterized. The ways of solving topical issues of improvement of administrative and legal regulation of insurance services provision in the sphere of investment and innovation activity of aviation enterprises are offered. In particular, the expediency of using positive foreign experience in regulating the activity of insurance relations, and the necessity of developing and adopting the Insurance Code of Ukraine, the norms of which would establish the typical rules (conditions) for insurance of investment and innovation activity, are substantiated. The adoption of the Law of Ukraine “On Self-Regulatory Organizations” remains one of the priority tasks, which would provide conditions for the development of the insurance market, balance the interests of its professional participants, ensure the openness and transparency of the insurance market, reduce corruption. The system of measures of administrative and legal influence on the market of insurance services in the sphere of investment and innovation activity at the regional level is developed and scientifically substantiated. Decentralization of control and provision of administrative services in this area will have a positive impact on the investment climate of regional aviation enterprises. It is emphasized that local self-government authorities as such that along with the state authorities are interested in the favorable investment climate of the region and are empowered to exercise control functions, should increase the control over the investment process by forming the investment programs of the region, combining carefully developed investment projects of commercial and social orientation. The necessity of elaboration and adoption of the Law of Ukraine “On Digital / Electronic Economy” has been proved, the normative base of which will promote innovative development of production and economic systems of different levels and ensure long-term competitive advantage in the domestic and foreign markets.