Право на благоприятную окружающую среду

Abstract

Право на благоприятную окружающую среду является одним из фундаментальных прав индивида, однако идея его нормативного закрепления появилась фактически лишь в последние десятилетия. По видимости, это можно объяснить тем, что примерно до 70-х годов ХХ века право человека дышать чистым воздухом, пить чистую воду казалось настолько естественным, что не считалось необходимым какое-либо специальное регули- рование этого вопроса на международном уровне. В частности, право на благоприятную окружающую среду не было включено в такие основополагающие международные документы в области прав человека, как Всеобщая декларация прав человека 1948 г. и Международные пакты о правах человека 1966 г. Во Всеобщей декларации закреплено лишь право «на такой жизненный уровень.., который необходим для поддержания здоровья и благосостояния» (ст. 25); похожие формулировки содержатся в Международном пакте об экономических, социальных и культурных правах: «право на достаточный жизненный уровень» (ст. 11) и «право на наивысший достижимый уровень физического и психического здоровья, который можно достичь, в частности, улучшением всех аспектов гигиены внешней среды» (ст. 12). В этих положениях говорится, таким образом, не об охране окружающей среды, а о «достаточном» или «наивысшем достижимом уровне» жизни, который подразумевает далеко не только здоровую окружающую среду